عيوب القرار الاداري←④
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
#اللـجـنـة_الـقـانـــــونـيـة_لـمـلـتـقـى_الـقـانــــــونـيـة
#الموضوع/عيوب القرار الإداري←④
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
#عيوب_القرار_الإداري←④
#عيب_السبب_في_القرار_الإداري.
لا بـد لكل تصـرف قـانوني من سبب، والقرار الاداري
هـو نوع مـن أنواع التـصرفات القانونية الصادرة عن
الادارة تعبـيراً عـن إرادتـها، ولكـي يكون القرار سليماً
يجب أن له سبب يقره القانون.
» المقـصود بالسبب: هو الحالة الواقعية أو القانونية
الـتـي تحـدث أولاً، وتسـوغ صدور القرار الاداري من
الجهة المختصة.
أي أنه عنصر خارجي موضوعي وقد يكون:
•حـالـة واقـعـيـة: كقـيـام اضـطـرابـات تــؤدي إلــى
الإخـلال بالـنـظام الـعـام مـمـا يـبـرر اتـخـاذ قـــرارات
لمواجهة ذلك.
•حـالـة قانونية: كطلـب تعيين موظف استكمل كل
شروط وضوابط التعيين في الوظيفة المتقدم إليها.
■والقاعدة العامـة هـي أن الإدارة غـيـر مـلزمة بذكر
سـبـب إصـدار قـراراتـهـا اسـتـنـاداً إلـى افـتــراض أن
قـراراتـهـا تصدر بـنـاء على سبب صحيح، وعلـى مـن
يدعي عكس ذلك أن يتولى الإثبـات، ولكن لا تثريـب
على الإدارة إن هي ذكرت السبب الذي جعلها تتدخل
وتصـدر الـقـرار، وهنـا تخـضـع الإدارة لـرقابة القضاء
للـتـحـقـق مـن مـدى مـطابقة أو عدم مطابقة السبب
للـقـانـون غيـر إن هـنـاك حـالات يـلـزم الـقـانون فيها
الإدارة أن تـذكـر سـبب إصدار القرار وهنا يجب على
الإدارة أن تـوضـح الأسـبـاب التي بنت عليها اتخاذها
للقرار ومثال ذلك:
•نـص القانـون علـى عـدم جواز توقيع الجزاء على
المـوظـف إلا بعـد إجـراء تحـقيـق معه كتابة، وسماع
أقـوالـه وتحقـيـق دفـاعـه، وأن يكـون القــرار الصادر
بتوقيع الجزاء مسببا.
وعنـدمـا يعـمـل القضاء رقـابته على عيـب السبب، لا
يعـنـي ذلك أن يـحـل محـل الـسلطات الإداريـة فيمـا
هـو مـتروك لتقـديـرها ووزنهـا، وإنمــا لـه أن يـراقـب
صـحـة قـيـام هـذه الـوقـائـع وصحة تكييها القانوني
فـقـط، فـإذا تـبـيـن للقـضاء أن الوقائع غير صحيحة،
كان القرار مشوبا بعيب انعدام السبب وقابـلا للإلغاء،
وكـذلك إذا تـبـيـن للـقـضـاء أن الإدارة أخـطـات فــي
تكـيـيـف الـوقـائـع الـمـاديـة وعـدم إعـطائـهـا وصفها
القانونـي الصـحيح، كـان القـرار كـذلك مـشـوبا بعيب
السبب، وقابلا للإلغاء.
-تجـدر الإشــارة إلــى أن (عيـب السبب) يختلف عن
(التسـبـيـب)، إذ إن وجـوب سبـب القـرار الإداري هو
اجـراء شكلـي قـد يتـطلبه القانون، حيث يشترط أن
تـذكر الإدارة الاسـباب فـي صلب القرار الإداري ومـن
ثـم فالتـسبـيب لا تلتـزم به الإدارة إلا إذا فرضه نص
قانوني صريح.
-اما السبـب فـيـعني: وجوب قيام القرار الإداري على
سبب يبرره، وبدونه لا يمكن تصور إصدار القرار.
∆ويقـع إثبـات عـيب السبب على المدعي، ثم ينتقل
عـبء إثـبـات الـعـكـس عـلـى الإدارة تـخـفـيـفـا عـلى
المدعي، كونها تحوز لديها الأوراق والمستندات، وإذا
تعددت أسباب القرار، فإن عدم صحة بعضها لا يبطل
القرار، إذا كانت الأسباب الصحيحة تكفي لإصداره.
-وسـبب الـقـرار الإداري يخـتـلـف عـن غـاية أو هدف
القرار، فالسبب سابق على القرار، في حين أن الغايـة
من القرار لاحقة لصدوره ونتيجة من نتائجه، ولذلك
يجب أن يكون سبب القرار قائما عند إصـداره، حيث
لا يـعـد السـبـب سبـبـاً إلا إذا كـان سـابقـا أو معاصـراً
لصدور القرار، والسبب اللاحـق لا يصحح القرار، وان
جاز إصدار قرار جديد وفقا لذلك السبب.
#للموضوع بقية..
*#إعـــداد/بـلال.الهاشـمــي.ba (2022/01/29م)*
#المـــرجـــع/
» القـضاء الإداري-للدكتـور/مطـيع جبير-عضو اللجنة
القانونية لملتقى القانونيين.
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
من مختارات/ مـجمـوعـة ملتقى القانونيين للتوعية
القانونـيـة.اليوم/السبت الموافق/2022/01/29م
https://www.facebook.com/groups
/635521800580790/?ref=share
https://t.me/Law770072262
#الإنـضمام للمجـموعة الخاصة بمنتسبي القانون👇🏻
*#إدارة_المجمـوعـة. بلال الهاشمي770072262.*
*#انـشـر الـمـوضـوع ليستـفيد غيرك. تكرماً☺️🌹*
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
تعليقات
إرسال تعليق