حجية الصور الجوية في المنازعات العقارية
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
#اللـجـنـة_الـقـانـــــونـيـة_لـمـلـتـقـى_الـقـانــــــونـيـة
#الموضوع/حجـيـة الصـورة الـجـويـة فـي النزاعات
الـعـقـاريـة
✍🏻للـدكتور/عبدالمؤمن شجاع الدين
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
#حجية_الصورة_الجوية_في_النزاعات_العقارية
الصـور والخـرائـط الـجـويـة تبـيـن تفاصيل المناطـق
والاراضـي الـمـخـتـلـفـة وتـوثـق الاعـتـداءات عـلــى
الأراضي والمخالفات والاحداثات وتبين حالة الأرض
أو العـقار قـبـل وبعـد الاعتداء او المخالفة، فالصورة
تـنـقـل مكـان النـزاع ومحله إلى القاضي كما هو بكل
تـفـاصـيـلـه لأنها صـورة حقيقة وواقعية تطمئن إليها
نـفـس القاضـي وعدالته ولذلك فهي دليل قاطع فـي
كـل دول العالـم تحـسـم بها النـزاعات الـعـقـاريـة كما
أنهـا مـانعـة ورادعة لتطلعات المتهبشين على أراضي
الاخـريـن كـاراضـي الـدولـة والـوقـف والـمـواطـنين،
والـصـور والخـرائـط الجوية هي الأساس الذي يقوم
علـيـه قـانـون اراضـي وعـقـارات الـدولــة وقـانـــون
الـتـخـطيط العمراني وقانون السجل العقاري، ولذلك
فـهـي بـمـوجـب هـذه القـوانين ادلة قاطعة في حين
يـذهـب قـانـون الاثـبـات إلـى أن الـصـور والـخـرائط
الـجـويـة مـن قـبـيـل القرائن، فقانون الإثبات اليمني
الـمـتـخلـف مـا زال غـارقًا في ادلة الإثبات التقليدية
فلم يتقدم خطوة واحدة الى الأمام، الأمر الذي يؤثر
فـي الـتـطـبيق العملي، وقد اشار الحكم محل تعليقنا
إلـى دور الصـور والخرائط الجوية في إثبات الملكية
العـقاريـة والاعـتـداءات عـليها، فالحكم محل تعليقنا
هـو الـحـكـم الـصـادر عـن الدائرة الجزائية بالمحكمة
العـليا فـي جلـسـتها المنعقدة بتاريخ 25/2/2013م
فـي الطـعن رقم (45860)،(وتتلخص وقائع القضية
الـتـي تـناولها هـذا الحكـم ان شـخـصًا قـام بالاعتداء
علـى مـنـحدر في جبل من اشهر جبال اليمن فقامت
هيئة الأراضي بتقديم شكوى بذلك المواطن المعتدي
علـى الـرهـق العام(المـنـحدر) إلى النيابة العامة التي
احالـت المتهم إلى المحكمة المختصة فقامت النيابة
العامـة بتـحـديـد الـرهـق في ضوء الخريطة والصور
الـجـويـة الصادرة عـام 1983م والتي تبين ان محل
الـنـزاع رهـقًا ولـيـس أرضًـا زراعية (شعبة) في حين
ابــرز المتـهـم عـشـر بصائر تثبت انه قد اشترى محل
النزاع من مالكها الأصلي الذي آلت كاجرة قسمة عند
قيامه بقسمة تركة المرحوم ... ،حيث استدل المتهم
بتـلك البصائـر على أن الأرض كانـت ملكًا خاصًا لمدة
طـويـلـة ولأجـيـال فلـم تكـن منحدرا أو رهقا للدولة،
فرد مكتب هيئة الأراضي بان (الشعبة) المذكورة في
بصـائـر المـتـهـم تقع في موضع اخر اما الأرض محل
النزاع فهي رهق عام منحدر جبلي حسبما هو واضح
للـعـيـان فـي الخـريـطـة والصـورة الجوية، وتمسكت
النيابة العامة وهيئة الأراضي بالخريطة الجويـة رقم
(74)(التـي تم أخـذها لمحل النزاع في عام 1983م
والتـي تبين من مشاهدتها بالعين المجردة ان الأرض
محل النزاع رهـق عام، وفقًا لقانون أراضي وعقارات
الـدولـة وان المـوضع محـل النـزاع اصبح ملكًا خاصًا
بالـدولـة ضـمن المخططات الهيكلية للمدن الرئيسية،
وقـامـت المـحـكـمـة باخـتـيـار عـدلـيـن للتروية، وقد
توصلت المحكمة الابتدائية إلى الحكم ببراءة المتهم
وقـنـوع مـكتـب الأراضـي عن المطالبة بالأرض، وقد
سـبـبت المـحـكمة حكمها بان هناك عشر بصائر تثبت
ان الأرض مـحـل الـنـزاع مـلك خـاص ولـيـسـت مــن
مـراهـق الـدولـة، فـقـامــت الـنـيـابـة العامـة لله درها
باسـتـئـنـاف الحكـم إلا ان الشـعـبـة الجزائية رفضت
الاستئناف وقضت بتأييد الحـكم الابتدائي واعتبرت
اسبابه اسبابًا لحكمها، فلم تيأس النيابة العامة حيـث
قـامـت بالطـعـن بالـنـقـض غـيـر ان الـدائـرة الجزائية
رفـضـت الطـعـن وأقرت الحكم الاستئنافي، وقد ورد
فـي اسـبـاب حـكـم الـمـحـكـمـة الـعليا (اما من حيث
المـوضوع فان طعن النيابة العامة ليس الا جدلاً في
صـحـة الـدلـيـل وهو ما تستقل به محكمة الموضوع
دون معـقـب عـلـيـها من المحكمة العليا طالما جاءت
اسباب حكمها مستساغة ولها أصل ثابت في الأوراق
وحـيـث ان البـصائـر المـبـرزة من المتهم والتي تعود
للـعـام 1380هـ وقـبـل ذلك الحكـم الصادر على بيت
مـال المـسـلمـين عام 1354هـ من المحكمة الشرعية
لقضاء ...، ومـن خـلال معاينة المحكمة لمحل النزاع
ومـا اكـداه العـدلان بـان الـمـسـتـنـدات المـسـتدل بها
تـحـكـي المـوضع محل النزاع) وسيكون تعليقنا على
هذا الحكم حسب ماهو مبين في الأوجه الأتية:
#الوجه_الأول: ماهيةالصورة والخريطة الجوية:
الخـريطة الجوية هي نتيجة تصوير فوتوغرافي يتم
مـن الجو، يتم غالبًا بواسطة طائرة أو اقمار صناعية
وقد تطورت الصور والخرائط الجوية حتى اصبحت
بالغة الدقة كالصـور والخـرائط الطبوغرافية الرقمية
حيث تبين كافة التفاصيل الدقيقة التي تحدث علـى
الأرض وتـواريـخ وقـوعها، وتـسـاهم هذه الصور في
تطـوير الخـرائـط الطبوغرافية والكنتورية والخرائط
التـفـصـيلـية وخـرائط الخـدمات واعداد المخططات
الهـيـكـلـيـة، كمـا ان هـذه الخرائط تساهم في خدمة
القـضـاء والادارات الـقـانونية لانها تثبت كل الظواهر
والتـفاصيـل والاسـتـحـداثات الـتـي تتم على الأرض
مـحـل الـنـزاع، ونـظرًا لسـلامـتـها ودقتها فان الصور
الجـويـة تكـون دلـيـلاً قـاطـعًا حـيـث تـعـتمدها كافة
المـحاكـم فـي الـعـالم كما انها الدليل المقبول للفصل
فـي نـزاعـات الـدول بشأن تبعية الأراضي الحدودية
بيـن الـدول (الخـرائط الجـويـة فـي القانون الدولي،
أيمن سلامة، صـ2.)
#الوجه_الثاني: الصـور الجـويـة فـي قـانـون أراضي
وعـقـارات الـدولـة وقـانـون الـسجل العقاري وقانون
التخطيط الحضري وقرار انشاء هيئة الأراضي:
مـن خـلال مـطـالـعـة قـانون أراضي وعقارات الدولة
ولائحته التنفيذية نجد أنه يهدف إلى تحديد وحصر
الأراضي المـمـلـوكـة للـدولـة بما فيها المراهق العامـة
وحـصـرها وتحـديـد مسـاحـاتها وان الوسائل اللازمة
لذلك هـي الـصـور الجـويـة والخـرائـط المخـتلفة فلا
يـمـكـن تحديد المراهق العامة والأراضي الصحراوية
والمنـحدرات الجـبلية وغيرها الا عن طريق الخرائط
والـصـور الـجـويـة الـرسـمـيـة، وقـد اشارت إلى ذلك
الـمـادتان (163 و 164) (فـي اللائـحـة الـتـنـفـيذية
لـقـانون أراضـي وعـقارات الـدولة، وفي السياق ذاته
تنص المادة (4) (مـن قانون السجل العقاري على ان
السجل العـقاري يـستند إلى (الصور الجوية للمناطق
غير الممسوحة تحفـظ بالمركز الرئيسي ويستعان بها
فـي تـهـيـئـة الخـرائـط العامة وتنظم الخرائط العامة
والخاصـة وفـق أسـس فنـيـة تحدد مقاييسها حسب
طـبـيـعـة المنـطـقة) وهناك نصوص أخرى في قانون
الـسـجـل العـقاري تـؤكـد علـى ان إجـراءات السـجـل
الـعـقـاري تـعـتـمـد علـى الصـور الـجـويـة والـخـرائط
الـمـستفادة منها، كما ينص قرار انشاء هيئة الأراضي
في المادة (6) (علـى ان الـهـيـئـة تهـدف إلى تحقيق
الاغـراض الأتـيـة (3 -إنـشـاء قـاعـدة اساسية علمية
فـنـيـة لـكـافـة الأعـمـال المساحية والتصوير الجـوي
واعـداد الـخــرائـط للـجــمــهــوريـة بكـافـة انـواعــها
ومـقاييـسـها) وإضـافة إلى ذلك نجد ان غالب اعمال
هيـئة الأراضـي تستند إلى الصور والخرائط الجوية،
وكـذلك الـحـال بالـنـسـبـة لقانون التخطيط الحضري
الـذي تـنـاول انـواع الـمـخـطـطات الـتـي تعـتمد على
الـخـرائـط والصـور الجـويـة حسـبـما ورد فـي المواد
(14) (ومـا بـعـدهـا الـتـي ذكـرت انـواع المـخططات
وإجـراءات اعـدادهـا، ومـن خلال ذلك يظهر ان عماد
ذلك هـو الصـور الجوية، ونخلص من هذا الوجه إلى
القول: بـان الصـور الجوية هي عماد وأساس السجل
العـقاري وحـصـر أراضـي وعـقـارات الـدولـة واعـداد
الـمـخـططات والخرائط العمرانية المختلفة وبموجب
هـذه القـوانـيـن فـان الـصـور والخـرائـط لها حجيتها
القاطـعـة وهـذه القـوانـين قوانين خاصة مقدمة في
التطـبيق على القانون العام وهو قانون الاثبات الذي
يعتبر الصور الجوية من القرائن.
#الوجه_الثالث: حـجـيـة الصور الجوية الصادرة عن
الجهة الرسمية:
الصـور الجـويـة مـن اسـمـهـا هـي عبـارة عـن تصوير
وإثبـات وتـوثيـق لحالـة الأرض محل النزاع كما هي
فـي الـوقـت الـذي تـم اخــذ الـصــورة فـيـه وتـبـيــن
الاستحداثات التي تتم لاحقا على الارض بيانا دقيقا
كـما لو ان الـقـاضـي يعاين الأرض بعينه، ولذلك فهي
دليل قاطع وحاسم لان القوانين في الدول المختلفة
تـنـص علـى اعتـبـارها كـذلك طـالـمـا أنـها صادرة من
الجـهة الرسمية المختصة قانونا ً فتعد محررا رسميا
لـه حـجيته الرسمية الثبوتية وفقًا للقانون فلا يجوز
الطـعـن فـيـها إلا بالطـريـق المقرر قانونًا وهي دعوى
التزوير كأن يدعى بان الصورة الجوية لمكان آخر.
#الوجه_الرابع: حجـيـة الصـور الجـوية المستخرجة
من (قوقل):
بعـد البحـث والتواصل مع محامين وقضاة وباحثين
خـارج الـيـمـن فـقـد تـأكـد لـي ان القضاء في كل من
العراق وسوريا ولبنان والأردن وكردستان وفلسطين
ومصـر والجـزائـر يأخذ بالصور الجوية كدليل وحيد
وقاطع ولو كانت مستخرجة من(قوقل) إلا اذا شكك
فـيـهـا الخـصـم فـتـتـم احـالـتـهـا إلى الجهة الوطنية
المعنية بإصدار الصور والخرائط الجوية للتحقق من
صـحـتـهـا والمـصادقـة علـيها ثم يتم العمل بموجبها،
والله اعلم.
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
من مختارات/ مـجمـوعـة ملتقى القانونيين للتوعية
القانونـيـة.اليوم/الأربعاء الموافق/2022/12/07م
https://www.facebook.com/groups
/635521800580790/?ref=share
https://t.me/Law770072262
#الانـضمام للمجـموعة الخاصة بمنتسبي القانون👇🏻
*#إدارة_المجمـوعـة. بلال الهاشمي770072262.*
*#انـشـر الـمـوضـوع ليستـفيد غيرك. تكرماً☺️🌹*
🇾🇪_____⚖️_______⚖️_______⚖️_____ 🇾🇪
تعليقات
إرسال تعليق